Reúnen en foro experiencias sobre movilidad humana de personas legisladoras, organizaciones y agencias de Naciones Unidas

Desde el Grupo de Trabajo sobre Política Migratoria (GTPM) del cual forma parte Derechos Humanos Integrales en Acción (DHIA), se llevó al Palacio Legislativo de San Lázaro la propuesta de reforma a la Ley de Migración de Chihuahua para fortalecer y regular los espacios humanitarios (albergues) en dicho estado.  

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Ciudad Juárez, Chihuahua, 17 de abril de 2026

Gisela Muñoz Zamora, Derechos Humanos Integrales en Acción (DHIA).

El 25 de febrero de 2026 se realizó el foro  “Encuentro de experiencias legislativas en materia de migración y asilo en México”, en la Cámara de Personas Diputadas en la Ciudad de México, LXVI legislatura; fue organizado por el GTPM y la diputada Marcela Guerra, presidenta de la Comisión de Asuntos Migratorios. 

En el evento que empezó a las 9:00 a. m. y finalizó a las 2:00 p. m., legisladorxs,  organizaciones de la sociedad civil, academia y algunas agencias de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), plantearon que se debe trabajar en conjunto para lograr reformas y leyes respetuosas a los derechos humanos de las personas en contextos de movilidad humana, siendo migrantes, solicitantes de protección internacional, desplazadas forzadas internas e internacionales, refugiadas, retornadas, apátridas, entre otras.  

La inauguración contó con la presencia de la diputada Marcela Guerra, el comisionado del Instituto Nacional de Migración (INM), Sergio Salomón, Anne-Birgitte Krum-Hansen, de la Oficina del Alto Comisionado para los Refugiados de la ONU, Dana Graber, Jefa de Misión de la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) y Melissa Vértiz, Secretaria Técnica del GTPM. Durante este espacio, destacó la intervención del comisionado del INM, quien reconoció las condiciones de alta vulnerabilidad que atraviesan las personas que salen de sus comunidades de origen, enfatizando que entender esa realidad “no elimina la responsabilidad del Estado de aplicar la ley, pero sí exige que su actuación esté guiada por proporcionalidad, sensibilidad y respeto a la dignidad humana”.

A través de los diversos espacios de trabajo se reflexionó en conjunto sobre distintos temas: la mesa uno abordó el papel del poder legislativo en garantizar los derechos de las personas en contextos de movilidad humana, en la mesa 2, dividida en a y b, se dialogó sobre la participación de la sociedad en iniciativas de ley en los estados de Chihuahua, Sonora, Tlaxcala, Aguascalientes, Chiapas, Jalisco y Guanajuato, y en la mesa tres las iniciativas a nivel federal en temas de migración y asilo con contenido de derechos humanos por personas diputadas.

Espacios humanitarios en Chihuahua, necesidad de acompañamiento legislativo

En la segunda mesa, “Participación social a nivel estatal en la elaboración de iniciativas”, fue integrada por personas legisladoras y representantes de organizaciones civiles de Chihuahua, Sonora y Tlaxcala: Gabriela Romero, integrante de  DHIA, la diputada estatal por Chihuahua, María Pérez, presidenta de la Comisión de Asuntos Fronterizos, el diputado de Sonora, David Figueroa, Gloria Valdéz del Seminario de Niñez Migrante, Itzel Polo del Centro de Atención a la Familia Indígena y Abel Rodríguez, Secretario Técnico de la diputada Engracia Morales. 

Gabriela Romero abordó la necesidad del fortalecimiento de espacios humanitarios tras el aumento de personas en movilidad en Ciudad Juárez, lo cual derivó en que centros  de fe abrieran sus puertas para brindar alojamiento temporal. Reconoció la labor altruista y señaló las condiciones complejas que enfrentan, como la operación sin recursos suficientes y requerimientos de seguridad necesarios, el deterioro en la salud física y mental de las personas cuidadoras y voluntarias, entre otros aspectos que podrían generar condiciones de riesgo para la población albergada y quienes les brindan apoyo, destacando la necesidad de regulación por parte del Estado.

Finalizó señalando que espera que el esfuerzo colaborativo “se traduzca en una reforma legislativa basada en la garantía y respeto de los derechos humanos, armonizada con estándares internacionales, con perspectiva de género, interés superior de infancias y adolescencias así como enfoques diferenciados que permitan establecer una ruta clara de supervisión de espacios humanitarios”.

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El camino legislativo para garantizar la protección

En Chihuahua se ha buscado sinergía y vías para la legislación. A través del  acompañamiento técnico brindado por el GTPM, así como la colaboración entre organizaciones de la localidad, el Consejo Estatal de Población (COESPO) y el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR), se ha realizado una propuesta de reforma a la Ley de Protección y Apoyo a Migrantes y sus Familias para el Estado de Chihuahua, dado que se observó la necesidad de que la ley defina competencias claras para cada una de las autoridades involucradas en cuanto a la regulación y supervisión de dichos espacios, y a su vez, que la misma incluya todos los contextos de  movilidad humana además de la migración: personas solicitantes de protección internacional, refugiadas, desplazadas forzadas internas e internacionales, apátridas, retornadas.

A través de la participación en espacios de diálogo como el foro “Encuentro de experiencias legislativas en materia de migración y asilo en México”, se espera que se traduzca en una reforma legislativa con base en la garantía y respeto de los derechos humanos, armonizada con estándares internacionales de protección, con perspectiva de género y enfoque diferenciado, la cual permita establecer una ruta clara de supervisión de espacios humanitarios. De manera pronta, lxs actorxs que impulsan esta reforma legislativa continuarán generando redes de colaboración con el Congreso de Chihuahua para volver realidad la reforma la Ley antes mencionada.